《实施方案》对我国康复有着积极意义

作为康复人，更关注《实施方案》对我国康复有何积极影响，依笔者所见，有以下三点积极意义：

1、促进医养康复的结合

《方案》中明确提出“加快提升医疗服务水平，积极促进医疗与旅游融合发展，大力发展高端体检、健康管理、医疗服务、中医养生保健、特色康养等医疗健康产品服务。将临床急需少量进口药品、医疗器械的先行先试政策适用范围扩大到先行区内符合条件的医疗机构。”

从上述的描述中我们可知，博鳌乐城国际医疗旅游先行区将会被打造成具有国际先进医疗、养老、中医养生保健并具备康复、疗养功能于一体的高端服务医疗体验旅游区，是医养康复结合的升级。可以预见的是，若此模式能在海南先行区获得成功，那么在不久的将来势必会在全国各地铺开推广。这无疑极大促进了我国康复事业、医养康复养老模式的发展。

2、提高我国康复科研技术，促进康复市场发展

我国康复医疗起步很晚，大约在20世纪80年代初才提出发展需求，至今也就30多年的时间，而真真正正得到重视和飞跃式发展是在2008年汶川地震之后，因此，在康复科研和技术水平、康复市场规模以及人们的康复理念与发达国家都有较大的差距。

但其实，由于人口老龄化等因素，我国康复医疗需求空间巨大。相关数据显示，我国有近1.5亿老年人患有慢性病包括高血压、糖尿病，其中失能和部分失能老人4000万。此外，我国有8800万的残疾人。根据第五次国家卫生服务调查数据，慢性病患病率随着年龄的上升而增高，老龄化带来的疾病谱改变，老年人高发率病种本身的康复需求加上慢性病致残带来的需求，将持续扩容康复医疗行业需求空间。

2018年，我国国内康复医疗市场规模仅有380亿人民币（人均20元人民币），远低于美国的1000亿美元（人均约80美元）。先行区的建立，势必也会扩大康复的市场需求。

3.加快康复人才培养，弥补康复设备不足

与此同时，我国康复医疗仍面临康复人才缺口大、设备落后不足等问题。一方面是需要康复的患者逐年增加，而另一方面，康复人才、康复设备的缺口也越来越大。

而在先行区的建设中，将引进和培育国际先进水平医疗机构、建设国家级医学教育科研交流基地、创建国家医药成果转移转化试点示范基地等，在促进医疗人才的交流培训、科研合作的同时，也是在促进我国康复人才的培养和发展。加快先行区药品、医疗器械进口审批；对先行区范围内临床急需少量进口药品、医疗器械的符合要求的临床使用数据，可以用于进口药品、医疗器械注册申请则弥补了康复设备不足的缺口。

康复行业中谁会是“第一个吃螃蟹的人”

谁才会是先行区第一家康复机构呢？这个无法预测，但根据先行区的总体建设任务、需求，其具体的运营模式应该是这样的：

具备康复、养老等功能于一体的个性化高端康养机构；并（或）应用中西医结合康复医疗技术，可提供全日制或非全日制住院康复治疗；具备骨科康复、神经康复、老年康复、心脑血管疾病康复、心肺功能康复等各专科康复的设备和药品；具备中外人才交流培训、科研合作等功能；极有可能是中外合资或国际技术引进项目。

至于具体怎样，我们拭目以待，相信答案很快会出来。